剛剛，住建部下發(fā)6份處罰文件，5份是對2起塔吊事故追責(zé)，1起是關(guān)于“**”處罰。

湖南華容塔吊倒塌致5人死亡，施工單位被責(zé)令停業(yè)整頓90日；項目經(jīng)理被吊銷注冊專業(yè)為建筑工程的一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。

宜賓塔吊倒塌致3人死亡，存在項目經(jīng)理**、監(jiān)理脫崗等眾多問題，施工單位被責(zé)令停業(yè)整頓60日；項目經(jīng)理被吊銷注冊專業(yè)為建筑工程的一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊?？偙O(jiān)被吊銷注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，5年內(nèi)不予注冊。

1人在大學(xué)工作期間**，3年內(nèi)不得再次申請該項注冊。

**處罰

建督撤字〔2021〕39號

張某青：

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你在石家莊鐵道大學(xué)工作期間，違規(guī)將注冊土木工程師（巖土）資格證書注冊在重慶中科勘測設(shè)計有限公司，存在以欺騙手段取得注冊的行為。

我部于2021年1月8日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2021〕5號），你于2021年4月28日簽收，并于4月28日提出書面陳述（申辯），經(jīng)研究，我部對你的陳述（申辯）不采納。

依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)撤銷你的注冊土木工程師（巖土）注冊許可，鑒于你已完成注銷手續(xù)，不具有可撤銷的內(nèi)容，我部決定對你作出自本決定書印發(fā)之日起3年內(nèi)不得再次申請該項注冊的處理決定。

如對本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2021年6月25日

（此件主動公開）

建督罰字〔2021〕38號

湖南泰山工程有限公司：

2019年1月23日，湖南省華容縣華容明珠三期工程項目“1·23”較大塔式起重機(jī)坍塌事故造成2人當(dāng)場死亡，3人受傷送醫(yī)院經(jīng)搶救無效后死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失580余萬元。根據(jù)岳陽市人民政府批復(fù)的《華容縣華容明珠三期工程項目“1·23”較大塔式起重機(jī)坍塌事故調(diào)查報告》認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

你單位作為施工總承包單位，接受建設(shè)單位指定的項目施工實(shí)際負(fù)責(zé)人林作基在施工過程中的違規(guī)指揮；未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，未配齊項目管理人員；未及時發(fā)現(xiàn)和制止租賃單位拆除塔吊的違法行為，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理存在嚴(yán)重缺失，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

我部于2020年9月17日向你單位發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2020〕23號），你單位于2020年10月23日簽收，未在規(guī)定時間提出書面陳述（申辯）或聽證申請。

依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第七十一條第一款規(guī)定，我部決定給予你單位責(zé)令停業(yè)整頓90日的行政處罰。停業(yè)整頓期間，不得在全國范圍內(nèi)以建筑工程施工總承包資質(zhì)承接新的工程項目。鑒于當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T已給予你單位暫扣安全生產(chǎn)許可證90日的處罰，停業(yè)整頓期限予以折抵，決定不予執(zhí)行停業(yè)整頓行政處罰。

如對本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2021年6月25日

（此件主動公開）

建督罰字〔2021〕34號

張某：

2019年1月23日，湖南省華容縣華容明珠三期工程項目“1·23”較大塔式起重機(jī)坍塌事故造成2人當(dāng)場死亡，3人受傷送醫(yī)院經(jīng)搶救無效后死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失580余萬元。根據(jù)岳陽市人民政府批復(fù)的《華容縣華容明珠三期工程項目“1·23”較大塔式起重機(jī)坍塌事故調(diào)查報告》認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

你作為項目經(jīng)理，未落實(shí)項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，未對項目安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行有效檢查，對施工現(xiàn)場管理不力，對危險性較大的分項工程管理不到位，未及時發(fā)現(xiàn)租賃單位拆除塔式起重機(jī)的違法行為，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。

我部于2020年9月17日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2020〕21號），你于10月23日簽收，未在規(guī)定時間內(nèi)要求聽證或提出書面陳述、申辯。

依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定，我部決定給予你吊銷注冊專業(yè)為建筑工程的一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊的行政處罰。

如對本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2021年6月25日

（此件主動公開）

宜賓塔吊倒塌致3死事故追責(zé)

建督罰字〔2021〕39號

四川盛凌建筑工程有限公司：

2019年2月24日，位于宜賓市珙縣巡場鎮(zhèn)瑪斯蘭德國際（酒店）社區(qū)工程施工現(xiàn)場，安拆人員在對現(xiàn)場起重塔吊加裝標(biāo)節(jié)提升作業(yè)工程中，發(fā)生塔吊起重臂失穩(wěn)垮塌事故，造成現(xiàn)場3名安拆工人死亡。根據(jù)《宜賓市應(yīng)急管理局關(guān)于<珙縣瑪斯蘭德國際（酒店）社區(qū)工程“2019。2。24”塔吊垮塌較大事故調(diào)查報告>的批復(fù)》（宜應(yīng)急批〔2019〕7號）認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

你單位作為施工總承包單位，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，在建設(shè)單位未辦理《建設(shè)工程施工許可證》的情況下，組織塔吊租賃單位和勞務(wù)公司進(jìn)場施工，公司負(fù)責(zé)人弄虛作假，采取臨時購買《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》**報備造假方式，取得監(jiān)理、建設(shè)單位和行業(yè)主管部門的備案許可；任命無資質(zhì)人員擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人（冒名用報備項目經(jīng)理“楊玲”名字簽字），項目部在塔吊租賃和日常維護(hù)保養(yǎng)環(huán)節(jié)失管，造成塔吊頂升現(xiàn)場安全隱患突出，對本次事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。

我部于2021年4月2日向你單位發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2021〕11號），你單位于2021年4月21日簽收，未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述（申辯）或聽證申請。

依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第七十一條第一款規(guī)定，我部決定給予你單位責(zé)令停業(yè)整頓60日的行政處罰。停業(yè)整頓期間，你單位在全國范圍內(nèi)不得以建筑工程施工總承包資質(zhì)承接新的工程項目。鑒于當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T已給予你單位暫扣安全生產(chǎn)許可證60日的處罰，停業(yè)整頓期限予以折抵，決定不予執(zhí)行停業(yè)整頓行政處罰。

如對本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2021年6月25日

（此件主動公開）

建督罰字〔2021〕35號

楊某：

2019年2月24日，位于宜賓市珙縣巡場鎮(zhèn)瑪斯蘭德國際（酒店）社區(qū)工程施工現(xiàn)場，安拆人員在對現(xiàn)場起重塔吊加裝標(biāo)節(jié)提升作業(yè)工程中，發(fā)生塔吊起重臂失穩(wěn)垮塌事故，造成現(xiàn)場3名安拆工人死亡。根據(jù)《宜賓市應(yīng)急管理局關(guān)于<珙縣瑪斯蘭德國際（酒店）社區(qū)工程“2019。2。24”塔吊垮塌較大事故調(diào)查報告>的批復(fù)》（宜應(yīng)急批〔2019〕7號）認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

你作為該工程項目經(jīng)理，通過網(wǎng)上與中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員聯(lián)系后簽訂“委托合同”，同意將本人一級建造師資格證書交由中介機(jī)構(gòu)并提供給企業(yè)，用于企業(yè)資質(zhì)升級或資質(zhì)年檢使用，后分2次收取證書**費(fèi)用2。3364萬元，實(shí)際并未參與聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)任何的執(zhí)業(yè)活動，對此次事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任。

我部于2021年4月2日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2021〕19號），你于2021年4月21日簽收，未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述（申辯）或聽證要求。

依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定，我部決定給予你吊銷注冊專業(yè)為建筑工程的一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊的行政處罰。請你在收到本決定書之日15日內(nèi)，持注冊專業(yè)為建筑工程的一級建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章到四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。

如對本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2021年6月25日

（此件主動公開）

建督罰字〔2021〕33號

肖某：

2019年2月24日，位于宜賓市珙縣巡場鎮(zhèn)瑪斯蘭德國際（酒店）社區(qū)工程施工現(xiàn)場，安拆人員在對現(xiàn)場起重塔吊加裝標(biāo)節(jié)提升作業(yè)工程中，發(fā)生塔吊起重臂失穩(wěn)垮塌事故，造成現(xiàn)場3名安拆工人死亡。根據(jù)《宜賓市應(yīng)急管理局關(guān)于<珙縣瑪斯蘭德國際（酒店）社區(qū)工程“2019。2。24”塔吊垮塌較大事故調(diào)查報告>的批復(fù)》（宜應(yīng)急批〔2019〕7號）認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

你作為項目總監(jiān)理工程師，未嚴(yán)格按照法律法規(guī)履行監(jiān)理職責(zé)，對該項目未批先建、項目經(jīng)理**等突出問題視而不見，對施工現(xiàn)場塔吊租賃、安裝環(huán)節(jié)存在突出問題失察，事發(fā)時現(xiàn)場監(jiān)理脫崗，對此次事故發(fā)生負(fù)有主要監(jiān)理責(zé)任。

我部于2021年4月2日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2021〕18號），你于2021年4月21日簽收，未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述（申辯）或聽證要求。

依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定，我部決定給予你吊銷注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，5年內(nèi)不予注冊的行政處罰。

如對本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2021年6月25日

（此件主動公開）