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光伏招標(biāo)中的強(qiáng)制配套產(chǎn)業(yè)政策:為何難以徹底杜絕?

    發(fā)布時(shí)間:2023-09-14   來(lái)源:筑招建筑人才網(wǎng)   瀏覽次數(shù):7759  
標(biāo)簽: 光伏招標(biāo)政策

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筑招網(wǎng)資訊:最近,光伏圈內(nèi)傳出了一則關(guān)于某地強(qiáng)制配套產(chǎn)業(yè)的傳聞,引起了廣泛熱議。據(jù)傳聞,江蘇某地的一項(xiàng)260MW漁光互補(bǔ)項(xiàng)目的配置條件異??量?,包括要求投資者捐款不低于2.5億,配套產(chǎn)業(yè)投資不低于10億,還需要引入6000萬(wàn)美元的外資。這些硬性配套要求的門(mén)檻之高令人震驚。

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新能源項(xiàng)目正成為地方政府招商引資的焦點(diǎn),但伴隨著這些項(xiàng)目的各種非技術(shù)成本的上升,光伏企業(yè)感到巨大的壓力。業(yè)內(nèi)人士紛紛發(fā)表看法,對(duì)這一情況表示不滿(mǎn)和擔(dān)憂(yōu)。

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過(guò)去,許多地方在光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中附加了嚴(yán)格的條件,如“強(qiáng)制產(chǎn)業(yè)配套”,這引發(fā)了光伏企業(yè)的不滿(mǎn)。國(guó)家能源局等部門(mén)在2022年連續(xù)三次發(fā)布規(guī)范文件,明確禁止強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)投資和違規(guī)收取項(xiàng)目保證金。

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然而,近期一些地方似乎又在嘗試恢復(fù)這種做法,甚至明知故犯,這嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)環(huán)境。業(yè)界呼吁,各地政府應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家政策,杜絕不合理的要求。

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一些地方政府甚至提出了更加離譜的產(chǎn)業(yè)配套要求。這些要求使得企業(yè)難以承受,不僅不能為當(dāng)?shù)貛?lái)實(shí)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還使得有意投資的企業(yè)望而卻步,嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境。

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光伏項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)成本包括系統(tǒng)成本和非技術(shù)成本。盡管中國(guó)的光伏制造成本不斷下降,但項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本仍然高于全球平均水平,其中很大一部分是由不合理的非技術(shù)成本構(gòu)成的。

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為了促進(jìn)雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),國(guó)家相關(guān)部門(mén)多次要求規(guī)范新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序,不得強(qiáng)制要求企業(yè)承擔(dān)不合理的投資成本。然而,一些地方似乎仍然在堅(jiān)持這種不合理的做法。

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在這個(gè)背景下,一些光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者感到非常沮喪。他們希望政府能夠更加理性地制定政策,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,以推動(dòng)新能源項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),他們也呼吁企業(yè)要認(rèn)真評(píng)估項(xiàng)目成本,不要盲目投資,以確保項(xiàng)目的可行性和盈利能力。


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